Congressen, cursussen & opleidingen
voor en door professionals.
Opleiding het nieuwe Omgevingsrecht
Het huidige omgevingsrecht is een divers terrein van wetgeving dat continu in beweging is. Deze schriftelijke cursus met 3 modules leert u alles over de Wabo, Milieurecht en handhaving Omgevingsrecht.
Schriftelijke cursus Omgevingsrecht
Het huidige omgevingsrecht is een divers terrein van wetgeving dat continu in beweging is. In totaal gaat het om meer dan 60 wetten, meer dan 100 amvb’s en honderden ministeriële regelingen.
Na de invoering van de Wabo is het omgevingsrecht als rechtsgebied al iets overzichtelijker geworden. Maar er zijn al vergevorderde plannen voor een nieuwe Omgevingswet die al deze wetten, amvb’s en regelingen zal gaan omvatten. In deze cursus zult u op de hoogte worden gehouden van de laatste stand van zaken. Daarbij speelt met name het nieuwe instrumentarium een belangrijke rol: omgevingsvisie, omgevingsprogramma, algemene regels, omgevingsverordening, omgevingsvergunning en projectbesluit. Er zijn plannen om het bestemmingsplan op te nemen in de omgevingsverordening.
In de praktijk bestaat er behoefte aan een overzichtelijke en geïntegreerde behandeling van het algemene en de bijzondere delen van het omgevingsrecht.
Wat biedt deze cursus u?
- Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
- Milieurecht
- Handhaving omgevingsrecht
- Flexibele studie voor professionals
- Geïntegreerde benadering van algemeen en bijzonder omgevingsrecht
- Brengt u op de hoogte van de allerlaatste ontwikkelingen
Deze cursus biedt een geïntegreerde benadering van algemeen en bijzonder omgevingsrecht.
Opzet van de cursus
De leergang omvat 3 modules waaruit u kunt kiezen:
Module A: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
Module B: Milieurecht
Module C: Handhaving Omgevingsrecht
Door de modulaire opzet van deze cursus kiest u of u zich breed, dan wel in een bijzonder vakgebied van het nieuwe omgevingsrecht verdiept: de Wabo, het milieurecht dan wel het toezicht op de naleving en de handhaving van omgevingsrecht. Na het volgen van Module A over de Wabo bestudeert u één van de door u gekozen specialistische modules B over milieurecht of C over handhaving omgevingsrecht. Bent u geïnteresseerd in het brede nieuwe omgevingsrecht, dan volgt u de modules A+B+C. Als u voldoende bent ingevoerd in de algemene bepalingen van de Wabo, kunt u ook alleen de specialistische modules B of C volgen.
Praktijkbijeenkomsten
Praktijkbijeenkomst 1: Omgevingsrecht
13 november 2012 (09.30-12.30 uur) - Regardz La Vie Utrecht
Praktijkbijeenkomst 2: De Omgevingswet
30 mei 2013 (10.00 - 16.00 uur) - Regardz La Vie Utrecht
De Wabo - Module A
Dit deel van de cursus geeft een uitvoerige en gedetailleerde behandeling van de Wabo. De omgevingsvergunning staat hierbij centraal. U leert o.a.:
- hoe de aanvraagprocedure voor een omgevingsvergunning verloopt;
- hoe u verleende omgevingsvergunningen kunt (laten) wijzigen;
- bij wie een aanvraag om een vergunning moet worden ingediend;
- met welke beslistermijnen u rekening moet houden;
- welk handhavingsbeleid er in het kader van de Wabo wordt gevoerd.
Het Milieurecht - Module A + B
U krijgt inzicht in de Wabo en in de “harde kern” van het milieurecht. Alle onderwerpen van het milieurecht zijn hierin opgenomen en van een gedegen en praktische uitleg voorzien. U leert o.a.:
- welke wijzigingen met de komst van de Wabo zijn doorgevoerd in de Wet milieubeheer, de Wet bodembescherming en de diverse uitvoeringsbesluiten en -regelingen;
- welke gevolgen de modernisering van de mer-regeling heeft;
- wat bedoeld wordt met ‘niet in betekenende mate’ bijdragen aan de luchtkwaliteit;
- hoe de risicocontouren voor de externe veiligheid in de omgevingsvergunning en in bestemmingsplannen doorwerken;
- wat de betekenis is van het onderscheid tussen diverse typen inrichtingen;
- wanneer en hoe (ernstig) verontreinigde bodems gesaneerd moeten worden;
- wat de betekenis is van ‘significant nadelige effecten’ op natuurgebieden.
Handhaving Omgevingsrecht - Module A + C
Deze module geeft een gedetailleerde en diepgaande behandeling van de bepalingen die te relateren zijn aan het toezicht en de handhaving van het omgevingsrecht. U krijgt o.a. inzicht in:
- de (on)mogelijkheden van preventieve handhaving;
- de ins en outs van toezicht op de naleving, last onder dwangsom en - bestuursdwang;
- de verhouding tussen toezicht op de naleving en opsporing;
- de criteria voor het bestuurlijk gedogen;
- de privaatrechtelijke en strafrechtelijke handhaving;
- diverse handreikingen voor integrale en programmatische handhaving.
Combinatie van de modules A, B en C
U kijkt over de grenzen van uw eigen specialisme heen en bent geïnteresseerd in het brede omgevingsrecht. Alle belangrijke bepalingen en thema’s van het omgevingsrecht worden in deze cursus in onderlinge samenhang behandeld. Maak zelf uw keuze. U bent allround op de hoogte van het brede omgevingsrecht.
Programma
De schriftelijke cursus Omgevingsrecht omvat 3 modules waaruit u kunt kiezen:
- Module A: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
- Module B: Milieurecht
- Module C: Handhaving omgevingsrecht
Door de modulaire opzet van deze cursus kiest u of u zich breed, dan wel in een bijzonder vakgebied van het nieuwe omgevingsrecht verdiept: de Wabo, het milieurecht dan wel het toezicht op de naleving en de handhaving van omgevingsrecht.
Na het volgen van Module A over de Wabo bestudeert u één van de door u gekozen specialistische modules B over milieurecht of C over handhaving omgevingsrecht. Bent u geïnteresseerd in het brede nieuwe omgevingsrecht, dan volgt u alle modules. Als u al voldoende weet over de algemene bepalingen van de Wabo, kunt u ook alleen de specialistische modules B of C volgen.
Module A: de Wabo
Dit deel van de cursus geeft een uitvoerige en gedetailleerde behandeling van de Wabo. De omgevingsvergunning staat hierbij centraal. U leert o.a.:
- hoe de aanvraagprocedure voor een omgevingsvergunning verloopt;
- hoe u verleende omgevingsvergunningen kunt (laten) wijzigen;
- bij wie een aanvraag om een vergunning moet worden ingediend;
- met welke beslistermijnen u rekening moet houden;
- welk handhavingsbeleid er in het kader van de Wabo wordt gevoerd.
Les 1. Algemene inleiding
- Achtergrond, ambities en toekomst van de Wabo
- Doelstelling, karakter, reikwijdte en opzet
- Voor- en nadelen voor ondernemingen en (samenwerkende) overheden
- Verhouding tot de Grondwet en de Awb
- Invoeringsactiviteiten en omgevingsloket
- Overgangsrecht
Mr. J.H.G. van den Broek
Les 2. Kernbegrippen en centrale elementen van de Wabo
- Begrippen (begrip activiteit, project, inrichting, bouwen, bouwwerk, etc.)
- Vergunningplichtige activiteiten
- Volledige - en incidentele integratie
- Omgevingsvergunningplicht of niet
- Bevoegd gezag: overdracht en overgang
- Regionale uitvoeringsorganisaties (RUD’s) en kwaliteitscriteria
- Besluit omgevingsrecht en Ministeriële regeling omgevingsrecht
Prof. mr. dr. G.H. Addink
Les 3. Inhoudelijke beoordeling van Wabovergunningaanvragen
- De aanvraag om een omgevingsvergunning
- Soorten aanvragen en omgevingsvergunningen
- Gefaseerde aanvraag
- Deelvergunning en onlosmakelijkheid
- Inhoudelijke beoordeling van de aanvraag
- Inhoud en rechtskarakter van de omgevingsvergunning
Dr. mr. E.J. de Valk
Les 4. Wabo-vergunningprocedures
- Vooroverleg
- Indiening, ontvangst en doorzending van de aanvraag
- Voorbereidingsprocedures
- Inwerkingtreding
- Procedure bij wijziging en intrekking van de omgevingsvergunning
Dr. mr. E.J. de Valk
Les 5. Bestuursrechtelijke handhaving van omgevingsregelgeving
- Zorgplicht voor de bestuursrechtelijke handhaving
- Afstemming en coördinatie voor een doelmatige handhaving
- Kwaliteitseisen met betrekking tot professionele handhaving
- Toezicht op de naleving: toezichthouders, bevoegdheden en medewerkingsplicht
- Bestuursrechtelijke sancties
- Kostenverhaal
Prof. mr. dr. G.H. Addink
Les 6. Rechtsbescherming
- Inleiding
- Appellabele beschikkingen
- Beroepsgerechtigden (belanghebbenden)
- (Beroeps)termijnen
- Artikel 6:13 Awb
- Ambtshalve toetsing uitspraakbevoegdheden
Mr. M.G.J. Maas-Cooymans
Les 7. Omgevingswet
- Achtergronden, uitgangspunten en inspraak
- Reikwijdte
- Ontwerpprincipes
- Het nieuwe instrumentarium
- Omgevingsvisie
- Omgevingsprogramma
- Algemene regels
- Omgevingsverordening
- Omgevingsvergunning
- Projectbesluit
- Gevolgen voor bestaande omgevingswetten (Wabo, Ww, Wro etc.)
- Invoering en planning
Mr. J.H.G. van den Broek
Module B: Milieurecht
Les 1. Algemene bepalingen Wet milieubeheer
- Milieueffectrapportage
- Milieubeleidsplannen
- Milieukwaliteitseisen
- Algemene regels voor niet-plaatsgebonden activiteiten (afvalstoffen, stoffen en producten, e.d.)
Mr. K.D. Jesse
Les 2. Luchtkwaliteit
- Titel 5.2 Wet milieubeheer (‘de Wet luchtkwaliteitseisen’), waaronder:
- Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)
- wijze van toetsing aan het NSL
- de begrippen ‘in betekenende mate’ en ‘niet in betekenende mate’
- de werking van de saneringstool - EG-ontwikkelingen
- Relatie met Wabo
Mr. W.J. Bosma
Les 3. Externe veiligheid
- Wet- en regelgeving
- Risico- en effectbenadering
- Besluit externe veiligheid inrichtingen
- Relatie met Wabo
Mr. E. Broeren
Les 4. Algemene bepalingen voor inrichtingen
- Begrip inrichting
- Vergunnningplichtige inrichtingen
- Algemene regels voor inrichtingen
- Activiteitenbesluit en regeling (algemeen)
- Typen van inrichtingen (A, B en C)
- Maatwerkvoorschriften
- Melding en relatie met omgevingsvergunning
Dr. Mr. E.J. de Valk
Les 5. Algemene, bijzondere bepalingen voor inrichtingen
- Activiteitenbesluit en -regeling (specifiek)
- Luchtkwaliteit
- Bodembescherming
- Afvalbeheer
- Energiebesparing
- Geluidhinder
- Trillinghinder
Mr. ing. N. Heemskerk
Les 6. Bodembescherming en -sanering
- Relevante wet- en regelgeving
- Beleid en ontwikkelingen
- Algemene regels (AMvB’s)
- Bouwstoffenbesluit
- Zorgplicht
- Algemene regels
- Ongewone voorvallen
- Bodemsanering
- Saneringsbeschikkingen
Mr. G.A. v.d. Veen en Mr. J. Hoekstra
Les 7. Afvalstoffen
- Relevante wet- en regelgeving
- De invloed van Europa (Kaderrichtlijn Afvalstoffen)
- Het Landelijk Afvalbeheer Plan (LAP)
- Afvalstoffen onder het Activiteitenbesluit
- Vergunningen en handhaving
- Transport en export (EVOA)
Ing. T. van der Meulen
Les 8. Water
- Inleiding op de Waterwet
- Begrippen in het waterbeheer
- Doelstellingen en normen
- Organisatie van het waterbeheer
- Plannen
- Aanleg en beheer van waterstaatswerken
- Watervergunning en algemene regels
- Heffingen en schadevergoeding
Mr. ir. S. Handgraaf
Les 9. Natuurbeschermingswet en Flora- en Faunawet
- Natuurbeleidsplan
- Beschermde gebieden
- Beschermde landschapsgezichten
- Beschermde soorten
- Beschermde leefomgeving
- Faunabeheersplannen
- Schadevergoeding
- Rechtsbescherming
Prof. mr. A.A. Freriks
Module C: Handhaving omgevingsrecht
Les 1. Succesvolle handhaving
- Wat is handhaving?
- Bestaat er een handhavingstekort?
- Randvoorwaarden voor succesvolle handhaving
- Hoe wordt handhavingstekort aangepakt?
- Vierde tranche Awb
- Bestuurlijke boete en strafbeschikking
Dr. mr. E.J. de Valk
Les 2. Preventieve handhaving
- Wat is preventieve handhaving?
- Overzicht van instrumenten
- Controle van aanvraag, aanvrager en toestemming
- Wet Bibob
- Certificering
- Betrouwbaarheidstoets
- Naming en shaming
Prof. mr. dr. G.H. Addink
Les 3. Algemene bepalingen bestuurlijke handhaving en toezicht op de naleving
- Begrippen overtreding en overtreder
- Typen bestuurlijke sancties
- Rechtsgrondslagen
- In hoeverre is er sprake van cumulatie van sancties?
- Preventieve sanctionering
- Relatie toezicht op de naleving - sanctionering
- Toezichthouders
- Bevoegdheden toezichthouders
- Toepassingsvereisten
- Zwijgrecht en medewerkingsplicht
- Aansprakelijkheid toezichthouders
Prof. mr. dr. G.H. Addink
Les 4. Strafrechtelijke handhaving
- Bijzondere en commune delicten
- Opsporing en controle
- Strafsancties
- Taken en bevoegdheden OM
- Wet OM-afdoening: strafbeschikking
- Effecten van richtlijnen OM
- Wet economische delicten
- Handhaving jegens overheden
Dr. mr. P.M. van Russen Groen
Les 5. Privaatrechtelijke handhaving
- Privaatrechtelijke handhaving door de overheid
- Tweewegenleer: consequenties
- Beschermde belangen eigenaar
- Actie uit onrechtmatige daad
- Privaatrechtelijke dwangsom
- Overeenkomsten van en met de overheid
- Privaatrechtelijke handhaving door particulieren
- Individuele burgers
- Algemene belangenbehartigers
Mr. W.Th. Braams - Mr. F.A. Mulder
Les 6. Last onder bestuursdwang
- Begripsbepaling
- Herstelkarakter en wettelijk kader
- Belangenafweging en legaliseren
- Bestuursdwangbeschikking
- Procedure(s) en last onder bestuursdwang op verzoek
- Toepassingsbeschikking (vierde tranche)
- Kostenbeschikking (vierde tranche)
- Rechtsbescherming
Prof. mr. dr. G.H. Addink
Les 7. Last onder dwangsom
- Begripsbepaling
- Herstelkarakter en wettelijk kader
- Belangenafweging
- Combinatie met strafrecht (boete)
- Feitenonderzoek en motivering
- Dwangsombeschikking en hoogte
- Begrip overtreder (adressant van de beschikking)
- Verbeuren en invorderen: hoe en wanneer?
- Rechtsbescherming
Mr. P.C. Cup
Les 8. Bestuurlijk gedogen wat is gedogen?
- Mag gedogen in de rechtsstaat?
- Gedoogvormen
- Gedoogbeslissing en procedure
- Rechtsbescherming
- Gevolgen van gedogen
Dr. mr. P. Jong
Les 9. Handhaving in de praktijk
- Integrale en programmatische handhaving
- Prioritering van de aanpak van handhavingsgevallen door middel van een risicomodel
- Plan van aanpak/het belang van een handhavingsstrategie
- Informatiegestuurde handhavingsmethodieken
- Factoren die een rol spelen bij de keuze voor een gewenst handhavingsniveau
- Handhaving in het omgevingsrecht (o.a. Bouwen en bestemmingsplannen)
- Ontwikkelingsmodel van de handhavingsaanpak
- Kwaliteitscriteria voor het beoordelen van handhavingsprogramma’s
- Gedragsonderzoek bij bestuursrechtelijke handhaving
Mr. C.W.M. van Alphen
Praktijkbijeenkomsten
Praktijkbijeenkomst 1: Omgevingsrecht
13 november 2012 | 09.30-16.00 uur | Regardz La Vie Utrecht
Praktijkbijeenkomst 2: De Omgevingswet
30 mei 2013 | 10.00 - 16.00 uur | Regardz La Vie Utrecht
Trainers
- Prof. mr. dr. G.H. Addink (coördinator en auteur)
Hoogleraar Bestuursrecht aan de Universiteit te Utrecht - Dr. mr. E.J. de Valk (coördinator en auteur)
Directeur ‘De Valk Omgevingsrecht’ - Mr. C.W.M. van Alphen
Adviseur en eigenaar van Van Alphen Advies Regelingen van omgevingsrecht.
Voorheen werkzaam bij diverse gemeenten binnen het werkveld van het omgevingsrecht - Mr. W.J. Bosma
Advocaat bij Van der Feltz Advocaten - Mr. W.Th. Braams
Advocaat/partner bij Pels Rijcken & Droogleever Fortuijn advocaten en notarissen - Mr. J.H.G. van den Broek
Senior Adviseur Omgevingsrecht bij de Vereniging VNO-NCW Mr. E. Broeren
Advocaat en partner bij AKD Prinsen van Wijmen NV advocaten & notarissen - Mr. E. Broeren
Advocaat en partner bij AKD Prinsen van Wijmen NV, advocaten & notarissen - Mr. P.C. Cup
VROM-inspectie, Directie Advies en Ontwikkeling - Prof. mr. A.A. Freriks
Advocaat/compagnon Overheid en Onderneming AKD advocaten en notarissen - Mr. ir. S. Handgraaf
Adviseur omgevingsrecht, Colibri Advies BV - Mr. ing. N.M. Heemskerk
Interim jurist, eigenaar juridisch adviesbureau Iuris - Mr. J. Hoekstra
Advocaat bij AKD Prinsen van Wijmen N.V. - Mr. K.D. Jesse
Zelfstandig milieujurist omgevingsrecht | environmental law Research fellow, North-West University, South Africa Research fellow, NIAS, Wassenaar - Dr. mr. P. Jong
Secretaris van de Commissie van Advies inzake de Waterstaatswetgeving. Tevens deeltijdonderzoeker Omgevingsrecht aan de Technische Universiteit Delft - Mr. M.G.J. Maas-Cooymans
Ploum Lodder Princen advocaten en notarissen - Ing. T. van der Meulen
Senior Adviseur Milieu bij de Stichting Advisering Bestuursrechtspraak - Mr. F.A. Mulder
Advocaat/partner bij Smithuijsen Winters & de Vries advocaten - Dr. mr. P.M. van Russen Groen
Advocaat bij Wladimiroff & Waling - Mr. G.A. v.d. Veen
Advocaat/partner Overheid en Onderneming AKD advocaten & notarissen
Prijs
-
Het Milieurecht
Module A + B en 2 praktijkbijeenkomsten: € 2.250,- (excl. btw) -
Handhaving Omgevingsrecht
Module A + C en 2 praktijkbijeenkomsten: € 2.250,- (excl. btw) -
Het Omgevingsrecht
Module A+B+C en 2 praktijkbijeenkomsten: € 2.995,- (excl. btw)
De modules kunnen ook los worden gevolgd
- Module A + 2 praktijkbijeenkomsten: € 1.450,- (excl. btw)
- Module B + 2 praktijkbijeenkomsten: € 1.450,- (excl. btw)
- Module C + 2 praktijkbijeenkomsten: € 1.450,- (excl. btw)
Hierbij is inbegrepen:
- Waardevol schriftelijk studiemateriaal
- Deelname aan 2 praktijkbijeenkomsten
- Schriftelijke individuele ondersteuning
- Pakket studiehulpmiddelen
- Handige opbergcassettes
- Handleiding schriftelijk studeren
- Certificaat van deelname
Opzet van de cursus
Schriftelijke lessen
- Module A van de cursus bestaat uit 7 lesdelen en geeft een uitvoerige en gedetailleerde bespreking van de Wabo.
- Module B behandelt in 9 lesdelen de met de Wabo samenhangende Milieuwetten
- Module C geeft in 9 delen een diepgaande behandeling van het toezicht op de naleving en de handhaving van het omgevingsrecht.
Twee praktijkbijeenkomsten
U neemt in groepsverband deel aan twee praktijkbijeenkomsten. Voor elke bijeenkomst vraagt Euroforum specialisten met jarenlange ervaring in de praktijk om aandacht te besteden aan actualiteiten en cases uit de praktijk. U ontmoet er uw medecursisten en leert van elkaars ervaringen. De belangrijkste thema’s worden aan de hand van praktijksituaties nader aan u toegelicht. Deze intensieve praktijkdagen vinden plaats op
13 november 2012 (09.30 uur - 12.30 uur) en 30 mei 2013 (10.00 uur - 16.00 uur).
Locatie voor beide bijeenkomsten:
Regardz La Vie Utrecht
Lange Viestraat 351
3511 BK Utrecht
Hulp en advies
Hebt u vragen, opmerkingen of praktijkproblemen? U ontvangt snel en gericht antwoord van de auteurs.
Studietempo
Het bestuderen van een les neemt ongeveer 3 uur in beslag. U ontvangt elke week een les.
Algemene informatie
Soort event: Schriftelijke leergangDatum: gestart
Prijs: € 1450,-
Locatie: Zelfstudie met 2 bijeenkomsten
Opleidingsadvies
Nathalie de Robles
Tel: 040 - 2 925 973
Mail: Nathalie de Robles
Incompany
Deze training op maat voor uw organisatie?
Natalie Vonk
Tel: 040-2974946